貴港新聞網

貴港新聞網
當前位置: 首頁  /   新聞中心  /   縣市區  /   港南區  /   正文

盤活資源 精準發力——貴港市港南區發展村集體經濟掃描

2019-12-24   來源:港南宣傳   網絡編輯:羅秋蘭  

“經過參觀和討論,學到了不少先進經驗,讓我對發展村集體經濟有了思路。”貴港市港南區橋圩鎮何平村支書劉達開說。近日,該區召開“書記面對面·找差距抓落實”談“做大做強扶貧產業促進集體經濟和貧困戶增收”現場推進會,劉達開和部分村支書代表先后參觀新塘、瓦塘、橋圩等村級集體經濟發展示范基地后信心滿滿。

微信圖片_20191224092449_副本.jpg

在“書記面對面·找差距抓落實”談“做大做強扶貧產業促進集體經濟和貧困戶增收”現場推進會中,

港南區委書記楊亞俊(中)到橋圩鎮調研品改荔枝。

“書記面對面·找差距抓落實”平臺是港南區委結合主題教育“守初心、擔使命,找差距、抓落實”的總要求,創新推出抓黨建促中心工作的重要載體。該平臺緊緊圍繞改革發展穩定的重點、熱點和難點,談認識、找差距,尋對策、抓落實,形成黨組織書記抓黨建的強大牽引力和推動力。

至10月底,港南區已提前完成年內所有行政村(156個)村級集體經濟收入達4萬元以上目標。

港南區委書記楊亞俊介紹,該區充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范帶頭作用,按照“建強一座堡壘,干成一件難事,振興一個村屯”的總基調,念好“激活內生動力、盤活‘沉睡’資源、靈活施策發力”發展訣,奏響村級集體經濟齊頭并進之曲。

A 激活內生動力

“梁支書思路活,又肯干,帶領我們發展,村里生產生活條件和集體經濟都實現了大變樣。”提起新塘鎮湖表村黨支部書記梁敬旺,村民贊不絕口。梁敬旺是個“80后”,做事干練,敢想敢干。作為村里的種養能手,他帶領村民群眾發展養鴿等產業,使湖表村實現集體經濟零的突破,年經濟收入5萬元以上,得到大家一致認可。

為激活貧困村的內生動力,港南區狠抓隊伍建設,2017年以來,共選配懂經濟、會經營的能人37名充實到村“兩委”班子,先后組織500多人次的村支書、主任和村民合作社社長到外地交流學習。同時,以服務鄉村振興為導向,2018年以來從機關、企事業單位選派383名政治素質好、工作作風實、綜合能力強的干部,深入一線擔任貧困村第一書記和駐村工作隊員,有效助力脫貧攻堅、鄉村振興。

瓦塘鎮八合村黨支部書記吳志鋒帶村民向種植能手學習為有效激勵各村發展產業,出臺《港南區抓黨建促鄉村振興實施方案》,明確各村經社員大會或者代表大會討論通過,可按照當年村級集體經濟經營性的純收入新增部分的10%—15%提取獎勵資金,對村民合作社負責人和相關工作人員進行獎勵。“這樣做,激發了村‘兩委’和村民合作社負責人的積極性,大家都主動行動起來發展產業。”瓦塘鎮八合村駐村第一書記單曉鴻說。該村通過清理不規范合同、回收集體山嶺等措施,回收土地近百畝,并公開招租,每年獲取租金4萬多元。同時,與水果種植專業合作社共同開發50畝沃柑種植基地,每年增加村集體收入1.8萬元。2018年,該村村級集體經濟收入超10萬元,相比2016年0.2萬元和2017年2萬元,分別增長50倍和5倍。 

B  盤活“沉睡”資源

“哇,原來我們村的荒山野嶺這么值錢!”今年8月底,港南區橋圩鎮新華村召開村民代表大會,與承租戶重新簽訂6份合同,涉及面積1476.4畝,租金從原來的每畝10多元增至400元,村集體收入一下子增加到47.5多萬元,村民代表對此紛紛點頭稱贊。

新華村集體擁有2000多畝林地和魚塘,集體經濟收入主要靠出租林地和魚塘。由于種種原因,租金每年每畝平均僅為10多元,到今年6月,村級集體經濟收入僅6萬多元。村民對此頗有意見。

今年4月,橋圩鎮部署清理不規范合同發展壯大村級經濟工作以來,港南公安分局派駐新華村工作隊員陳東會同鎮司法所、村“兩委”班子和駐村法律顧問“三種力量”,對該村所有的承包合同逐一“過篩子”,羅列出每份合同不規范清單,多次與鎮領導到法院、林業、自然資源等部門征求意見,制定切實可行的工作方案,扎實開展清理工作。通過逐一與承包方面對面談道理、講政策,充分肯定承包方過去對村集體所做的貢獻,動之以情、曉之以理,要求他們主動配合黨委、政府做好不規范合同的清理工作,保障村集體的利益。經過大量艱苦細致的工作,成功清理不規范合同5份,涉及土地將近1500畝。

“手中無米、叫雞不理”是當前村級集體經濟薄弱村發展滯后的通病之一。針對這一問題,港南區以成為自治區農村集體產權制度改革試點單位為契機,對各村“三資”進行全面清理、整合、盤活。運用“一清、二談、三訴訟”工作方法——“一清”,審核村集體資源資產承包合同,全面清理發包時間過長、價格明顯偏低等群眾反映強烈的不合理、不規范合同;“二談”,與承包方面對面商談,指出合同不合理、不規范的地方,以雙方都能接受、較合理的價格簽訂補充協議;“三訴訟”,對清理起來難度較大,或經多次協調承包方仍然不予配合的,由該區委組織部聯合紀委監委、法制辦、農業農村等部門,指導村公共法律服務法律顧問走司法程序解決。通過努力,該區成功清理不規范資產資源出租合同237份,村級集體經濟增收110多萬元。 

C  靈活施策發力

“發展壯大村級集體經濟,沒有‘萬能鑰匙’,必須一把鑰匙開一把鎖,針對各村經濟基礎、地理位置、資源稟賦等特點,因地制宜、因村施策,鼓勵基層先闖先試。”港南區委常委、組織部部長姚幼梅說。

根據這一思路,港南區堅持“輸血”與“造血”并舉,外部幫扶與自力更生有機銜接,2017年以來,累計整合村級集體經濟啟動資金5000多萬元,撬動村民自籌和金融社會資本4.5億元,因地制宜、一村一策,探索出產業聯創、返鄉帶動、資源出租、產權服務、招商引資、鄉村旅游等10多種可復制、可推廣的村級集體經濟發展路徑。

“確權不確地、增人不增股、人變股也變。”東津鎮石連村沖口屯黨員李平2016年從外地返鄉創業,創新提出發展村級集體經濟的新思路,重新整合該屯的承包地、丟荒地,共將4000多畝土地收歸集體進行統一經營、統一管理,帶領全屯135戶農民群眾發展百香果產業,建成了共計1350畝的百香果連片種植基地。2018年,百香果產業產值900多萬元,戶均增收1700多元。預計今年全年利潤達到370萬元,成為該區“返鄉帶動型”發展產業的典型代表。

而八塘鎮新安村擁有550多畝灘涂地,難以發展種養殖產業,該村工作隊員和村“兩委”班子集思廣益,將該片土地流轉給企業發展光伏發電產業,每年增加村級集體經濟收入將近14萬元。

新塘鎮湖表村則聯合三岸、東和、蒙大等8個村建立“產業聯創”基地,通過建立肉鴿養殖基地帶動村集體創收。2018年,“聯創”基地創收13萬元,預計今年全年收入可達20多萬元。目前,港南區實施村級集體經濟“產業聯創”項目15個,涉及43個行政村,占比26%,2018年增加村集體收入120多萬元。

姚幼梅表示,下一步,港南區將繼續整合資源、多措并舉,一以貫之地抓好發展壯大村級集體經濟工作,助力脫貧攻堅和鄉村振興。

返回頂部
福彩3d历史试机号查询 体球网spbo 球探比分即时足球比分app 14场胜负 11选5 新疆18选7 体彩p3 幸运农场 网球比分直播球探 踢球者190足球即时指数 雷速体育比分直播篮球 天津快乐十分 pk10牛牛 江西快3 吉林快三 2019篮球比分网 新疆18选7